INGRESOS Y GASTOS PÜBLICOS

Ingresos Públicos:

Son las sumas que en dinero o en especies, percibe tanto el Estado como los demás entes públicos.

Se pueden clasificar en:

Ingresos ordinarios
· Aquel que procede de una fuente duradera, es decir, que dicho ingreso no se ajuste a un periodo determinado. Ejemplo: el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre el valor agregado.

A su vez los ingresos ordinarios se dividen en:

Ø Originarios: los derivados de la explotación y enajenamiento de los bienes del dominio públicos. Ejemplos: los ingresos y derechos por las ventas de petróleo.

Ø Derivados: aquellos que provienen de la obligación ejercida por el Estado sobre los administrados o gobernados. Ejemplos: los impuestos.

Ingresos extraordinarios:

· Su interrupción viene a ser su característica, ya que su proceso en cada casa trae consigo una decisión específica del Estado. Ejemplos: ingresos nacientes del crédito público y la exposición de la moneda.

Gastos Públicos.
Establecen:
· Las reparticiones que realiza el Estado para adquirir bienes instrumentales o intermedios y factores para producir bienes y servicios públicos o

· Para adquirir bienes de consumo a comercializar gratuitamente o contra el pago de una retribución directamente a los consumidores o

· Para trasladar el dinero cobrado con los recursos a individuos o empresas, sin ningún proceso de producción de bienes o servicios.

Los gastos se clasifican funcionalmente en:

Gastos corrientes de consumo:

· Son todos aquellos que sirven para la producción de los servicios del Estado. Son bienes finales y de utilidad directa para los destinatarios.

Gastos de transferencias:
· Son aquellas erogaciones del Estado que no sirven para la producción de servicios públicos, sino que solo distribuyen a determinados beneficiarios el dinero extraído de los otros sujetos.

Gastos de inversión:
· Es la erogación estatal destinada a la ganancia de bienes instrumentales o de capital que incrementen el activo fijo del Estado y sirvan como instrumentos de producción, para el propio Estado.

LA HACIENDA PÜBLICA.

La Hacienda Pública, constituye el conjunto de reglas y principios q determinan la manera de constituir, administrar, medir el patrimonio público.
La Hacienda Pública (ordinaria) es la rama del conocimiento humano q estudia los principios abstractos los objetivos políticos y las normas legislativas que rigen la adquisición, la gestión y el empleo de las riquezas requeridas por los entes políticos para la satisfacción de las necesidades públicas.
Esta tiene como características, que posee un conjunto de bienes establecidos en la entidad pública. A su vez, está conformada por activos y pasivos. Que generan deudas y bienes. También provee recursos que satisfacen necesidades colectivas y su propósito, radica en elevar el nivel económico.
La actividad que desarrolla el estado para obtener los recursos, se denomina ACTIVIDAD FINANCIERA. La actividad financiera: es la acción del estado y de las entidades menores, dirigida a procurar según los deseos de los grupos dotados de poder, los medios necesarios para la producción de bienes y servicios aptos para consentir el cumplimiento de los fines económicos o extraeconómicos, señalado por la clase política responsable del gobierno de la nación. La actividad que desarrolla un particular para obtener los recursos se denomina actividad económica.La actividad económica: trata de satisfacer las necesidades humanas mediante la obtención y la distribución de diversos recursos. Esta posee tres elementos principales:
La producción de bienes y servicios.
La distribución, que acerca esos productos al posible comprador.
El consumo, es decir, la compra de esos bienes y servicios.

La participación de los actores como estrategia de desarrollo: Asentamiento San Benito, estado Trujillo, Venezuela.

El hecho de establecer nuevas fuentes de empleo, de reformar la parte socioeconómica, y aumentar el proceso tecnológico permite que surja desde el territorio el aumento de la calidad de vida de la población. La participación de los actores locales tiene gran importancia en la gestión del desarrollo, pues a través de este, se crea la planificación de las políticas en función de lo territorial y temporal. Según Martin Lariviere, los actores pueden ser una persona física (campesino, productor comerciante) o bien una persona moral (empresa, asociación, administración) organizados mediante las respectivas funciones que desempeñen.
Lo que se desea de esta investigación, es demostrar cuan influye la participación de los actores en el proceso del desarrollo local, específicamente en el Asentamiento Campesino San Benito, del estado Trujillo, Venezuela.
En el año 2001, se elaboro el Plan Nacional de Desarrollo Regional, este plan trajo consigo una nueva concepción del proceso de planificación pues se le otorgo a los actores locales y organismos regionales un nuevo rol relacionado con la planificación, promoción y evaluación de los planes regionales
En el año 2007, se realizo un trabajo de campo estructurado en tres fases, visitas de unidades de producción en el Asentamiento San Benito (estado Trujillo), para obtener información por medio de los agentes productivos, entrevistas dirigidas a informantes y técnicos especializados en agricultura y tierras del estado Trujillo.
Este trabajo demostró que no logro materializarse por la carencia de un modelo orientado a la capacitación de los actores para actuar concertadamente en la toma de decisiones, reflejo como consecuencia de esto, la limitación para fomentar la participación directa de los mismos en el proceso del desarrollo local.
El desarrollo local fue producto de la crisis económica que sufrieron los países industrializados mostrando decadencia para alcanzar el crecimiento económico.
El desarrollo local, está compuesto por tres elementos:
· Social
· Económico-tecnológico
· Político-administrativo
Tales elementos deben abordarse metódicamente al planificar procesos de desarrollo local. Para realizar este proceso, estas deben tomar en cuenta los aspectos sociales, económicos, culturales, educativos, geográficos y territoriales de las organizaciones sociales.
En consecuencia de ello, para optar por el proceso de cambios estructurales fundados en el desarrollo local, se deben implementar políticas y tácticas puntuales para cada territorio, ocasionando así el funcionamiento adecuado de la estructura productiva y de la organización empresarial.
El capital social comprende cuatro áreas fuertemente relacionadas, que con el pasar del tiempo se han dejado atrás al momento de iniciar un proceso de desarrollo.
La participación de desarrollo ha pasado a formar parte clave de la iniciación del mismo, pues los gobiernos y la ONG utilizan procedimientos participativos para encontrar problemas, evaluar necesidades e implementar programas.
La participación de los actores locales se sustenta, específicamente en características creadas por iniciativa individual, por la iniciativa de las empresas locales y por el impulso o por la iniciativa de los poderes públicos locales o nacionales, esto permite confortar los vínculos entre los asociados, promover la cultura y renovar la identidad local.
La participación local dependiendo del entorno territorial se divide en dos grandes grupos, el primero que cubre las carencias, necesidades y crea prácticas completas de participación local, el segundo, donde las instituciones locales son sólidas, las prácticas de participación son antiguas y el principal obstáculo para el desarrollo, es la estructuración de los diferentes sectores y funciones.
Después de realizados varios estudios se destacó que en el Asentamiento Campesino San Benito (estado Trujillo) aun cuando se intento implementar un desarrollo local exitoso, este no ha logrado concretarse principalmente por razones tales como el fundamento de la estrategia local, la participación con el contexto del territorio, bajo nivel de compromiso con los actores locales con el programa desarrollado entre otros.
El proceso de participación en el desarrollo local del Asentamiento San Benito, ha sufrido de carencias organizativas y a su vez de ausencias de continuidad de los programas de asistencia técnica, esta situación refleja que la participación de los actores locales, es una estrategia relevante en un proceso de desarrollo local.

Análisis de las fuentes de financiamiento de las PYMIS del Municipio Zamora del Estado Miranda (2000-2003)

Uno de los basamentos de la economía del país lo constituyen ciertamente las empresas, ya que son una fuente tanto de trabajo, creadoras y dispensadora de productos y servicios y movilizadores de capital. Se podría decir, que la empresa es un instrumento universalmente empleado para producir y poner en manos del público la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la economía.
Es acertado pensar que Venezuela está conformado mayormente de pequeñas y medianas industrias, esto no quiere decir que sean las más productivas, pero si con miras al desarrollo de estas. Las grandes empresas acaparan gran cantidad de capital y poseen fuentes de financiamiento propias con las posibilidades de acceder a financiamientos externos sin presentar problema alguno. PYMIS que quiere decir Pequeñas y Medianas industrias, engloba como ya dijimos el sector mayoritario en cuanto a cantidad de empresas se refiere. Estas cuentan con una serie de inconvenientes en muchos casos para la obtención de financiamiento externo, ya que muchos sectores no son autosuficientes, aun cuando muchas de estas ofrecen productos de primera necesidad. Ciertamente existe un problema de dirección para con estos grupos de empresa.
Por esta razón Venezuela ha venido creciendo e implementando una visión de apoyo a las pequeñas y medianas industrias, aun cuando la investigación arrojó que muchos de los entrevistados contaron con capital propio, es decir, sin ayuda de agentes externos para iniciarse, este capital bien proviene de ahorros o inversiones previas. Sabiendo esto, se está al tanto de que sigue siendo insuficiente el apoyo a las PYMIS para un funcionamiento óptimo en cuanto a la economía nacional y desarrollo se trata, algunos organismos estudiados para el financiamiento de las industrias en el municipio Zamora son: BANDES y Foncrei, representando solo el 11 % de los financiamientos estudiados, con una tendencia a la alza dado a nuevas visiones y enfoques de la economía nacional. Esto no quiere decir que se apoya algo que va inversamente a la dirección de una buena industria, ya que un gran porcentaje presenta una liquidez alta, pudiendo atender compromisos económicos inmediatos con solo liquidar sus activos circulantes, esto en caso de una paralización en la entrada de efectivo.
Venezuela no se preparó para este tipo de situación y las venía encarado con medidas tradicionales, enfoques nada imaginativos y con tendencias a regresar al pasado, cosa que nada bueno pronosticaba, solicitando protección y apoyo financiero en los mismos programas de antes, con las mismas políticas y con las mismas orientaciones. Por eso se hizo y se hará necesario un cambio para incentivar el desarrollo de la economía local, esto se logrará si las instituciones financieras trabajan en conjunto con las PYMIS, capacitándose mutuamente y simultáneamente, ya que si bien es cierto, antes se conocían dichas instituciones y se estaba al tanto de la creación de estas, pero no se evaluaban los programas que estas ofrecían y ofrecen.

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA GESTIÓN EMPRESARIAL, ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS EN VENEZUELA

Ciertamente vivimos en un mundo que se ha dejado seducir por una “forma de vivir” que en un principio (se presume que se implementa a partir del siglo XVI), que se dice seguía una tendencia natural del hombre por el trueque o intercambio entre distintas cosas o bienes, esto indisputablemente se desvirtuó y a partir del siglo XIX se comenzó a transformar en una explotación intraeconómica, esto es el llamado capitalismo, que a su vez se ha convertido en un llamado capitalismo salvaje, que se alimenta del mercado neoliberal, reduciendo al estado a su mínima expresión y promoviendo la extinción de las pequeñas empresas.
Dentro de toda esta abominación económica, no se escapa la corrupción de la moral, muchos conscientes de este problema que nos atañe a todos, continúan implementando este sistema, a pesar de la crisis económica actualmente vivida por muchos países, unos en mayor medida que otros.
Existe una pequeña luz que se enciende dentro de todo esto, se habla de la Responsabilidad Social (RS) englobando a todos los compromisos, atenciones y deberes que tienen todos como parte responsable en los impactos positivos para con el estado y el prójimo, esto por medio de un compromiso ético y moral conforme a una conciencia para con el entorno. Esta responsabilidad es aplicable en muchos ámbitos, uno de ellos es en el ámbito empresarial, llamado Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
La RSE consiste en hacer negocios fundados en los principios éticos y apegados a la ley, donde la empresa más no el empresario, este, sin dejar de asumirla por completo, tiene una relación, un rol ante la sociedad y el entorno. Asumido de una forma correcta busca: mayor productividad, Lealtad a los clientes, acceso a mercados y credibilidad, todo esto sin dejar de percibir la razón de ser de una empresa, la de ser rentable, existen empresas con bases fundadas en las RSE estas sin fines de lucro, basadas en la Deontología o "Teoría del deber” eje principal de la ética normativa.
En Venezuela, se ha tomado conciencia en cuanto a RSE se trata, siguiendo una línea evolutiva de la misma a través del tiempo, evidenciándose y corroborado esto. Siendo las formas más utilizadas de hacer RSE por medio de financiamientos de proyectos por parte organizaciones de desarrollo social, desarrollos de obras sociales en las fundaciones empresariales, implementando programas con personal especializado dentro de las compañías, proyectos directos con la comunidad, entre otros.
Si bien Venezuela está a medio camino en cuanto a RSE se trata, indisputablemente se ha despertado una conciencia social que sigue los caminos de la evolución, moral, personal, grupal, como país , dependiendo de todos para seguir surgiendo en un mundo cambiante.

Sistema Microfinanciero de las Instituciones Financieras públicas y privadas, bajo las perspectivas de la globalización y desarrollo económico local

En la sociedad actual, existe un problema que es de vieja data, se viene arrastrando desde tiempos pasados (finales del siglo XIX aprox.), reforzado con el advenimiento de la revolución industrial. Existe una gran parte de la población que vive en situación de pobreza (los más afectados) con una visión de progreso estancada, esto puede ser consecuencia de diversos factores, como respuesta a esto existen diversos mecanismos que se intentan implementar para aliviar esta situación , ahora bien nos avocaremos a uno de los mas importante, como son los sistemas de microfinanciamiento, concepto creado por el ganador del premio nobel Mohamed Yunus, que en su definición consiste en ofrecer pequeños prestamos, que resultan de gran ayuda siempre y cuando sus enfoques y utilizaciones estén encaminados hacia las vías del progreso y la productividad.
Existen diversos tipos de instituciones financieras (IF) que prestan estos servicios, siendo los entes principales: Las IF Públicas y las IF Privadas, estas ofrecen a los microempresarios oportunidades de acceso a préstamos financieros, pero el gran problema que existe con muchas instituciones financiaras, es la solicitud de garantías reales ó avales personales para el otorgamiento de dichos préstamos, lo cual afecta a personas con un alto grado de capacidad laboral, pero no poseen las condiciones exigidas bien sea por situación de desempleo, no poseer capital ó bienes inmuebles entre otros, esto trae como consecuencia la negación de dichos préstamos al sector más desfavorecido. Para contrarrestar esto, otras entidades financieras otorgan dichos préstamos pero con una elevada tasa de interés, con el fin de neutralizar los riesgos (Prestamos con usura).
Existen diversos problemas cuando hablamos de las microfinanzas, como lo son: la información asimétrica, la selección adversa y el riesgo moral. La información adversa puede ser considerada como una consecuencia de la asimetría en la información, y el riesgo moral se lleva consigo en cada prestatario, este riesgo es uno de los que más afecta en la aprobación de dichos préstamos en cuanto a IF privadas se trata, esto sin contar las garantías. Esto se debe a una degeneración progresiva de la moral, todo esto tendría que traer detrás de sí una campaña de concientización, una personalización de las ayudas capitales y un seguimiento de las mismas.
En los últimos años se ha venido haciendo una campaña para incentivar a las IF privadas, reforzadas por la apertura de nuevas IF públicas, muchas con experiencias positivas sin verse desligadas por completo de casos con resultados desfavorables culminando en una pérdida de capital para el Estado.
Ciertamente continua un índice de pobreza alto, muchos con deseos y capacidades para la superación, que no cuentan con los recursos necesarios ni con historial adecuado para solicitar los créditos bancarios comunes, para esta parte de la población se deberá crear campañas y tomar medidas para que se den aprobaciones correcta, y así incentivar el crecimiento popular y social, esto es solo la punta del iceberg dado que traerá consigo un crecimiento intelectual, moral, empresarial, y capital, mas no la concentración de capital.

ESTRATEGIAS EMPRESARIALES EN EL SECTOR PETROQUÍMICO.

Empresa: Grupo Zuliano, C.A
La Empresa “Grupo Zuliano” (GZ) se constituyó en agosto de 1970, por un grupo de empresarios zulianos, que buscaban introducirse en el mercado de los hidrocarburos, (explotación, transformación y preparación de estos) mediante la creación y cooperación en conjunto con otras empresas que se dedican al mismo sector, junto al estado venezolano. La evolución a nivel nacional del sector petroquímico se ha dado progresivamente y relacionado directamente con la apertura de nuevos complejos encargados de la extracción y transformación de la materia prima como el gas y petróleo (Complejo Morón, Refinería el Palito, Complejo Zulia, entre otros.)
Como toda empresa que busque una permanencia en el mercado, Grupo Zuliano, C.A, deberá adaptarse y asumir constantes revisiones en las estrategias que ella sigue y se plantea, así como también deberá estar a la par de los avances tecnológicos para no ir en vías de la obsolescencia, siendo estos avances de suma importancia en el ramo de los hidrocarburos y la petroquímica. Estas adaptaciones traerán ciertas retribuciones tanto en el sector financiero como productivo, ya que no se puede desligar una de la otra.
Podemos observar, como objetivos fundamentales de este estudio, las estrategias empresariales adoptadas por la empresa “Grupo Zuliano, C.A” (GZ), como la de negociar públicamente sus acciones en la bolsa de valores de Caracas y su trabajo en conjunto con las empresa venezolana “PEQUIVEN”, permitiéndole así, ser una de las empresas más fructíferas del sector petroquímico privado. Estas estrategias empresariales se expusieron utilizando métodos como el FODA, que le dan a conocer a su dirección administrativa la situación actual de la empresa y los avances de la misma, siempre en busca de una constante ampliación de la gama de sus productos y usos finales e intermedios; tomando en cuenta constantemente las leyes por las que rigen al ramo petroquímico.
Tiene la misión de garantizar a sus accionistas una retribución equitativa con el aporte de ellos, esto lo hacen mediante inversiones en empresas petroquímicas que puedan explotar las ventajas de los recursos naturales extraídos en el territorio nacional, sin embargo no han podido garantizar dicha retribución a los mismos. Este aprovecha las cercanías en el ámbito geográfico para abastecer las demandas de los mercados adyacentes. Se ven afectados considerablemente por el déficit que pudiere existir en la materia prima, en este caso el recurso natural como lo es el GAS, que a su vez ha sido inestable e insuficiente para cubrir la demanda, debido a problemas tecnológicos para su extracción y transportación, esta ha ido mejorando a partir del año 2006.
Hoy en día Grupo zuliano, C.A se prepara para implementar una nueva estrategia que le permita fortalecer las ventajas competitivas, mediante la ampliación del mercado, aun mayor de lo que lo venía haciendo, manteniendo también la asociación con PEQUIVEN, siendo esta una de las alianzas mas fuertes para llegar al objetivo trazado, esto se da en un ambiente aparentemente más favorable económicamente ya que los precios son mayores, aunado al apoyo conferido por el estado, creando así un ambiente de confianza para los pequeños inversionistas.